Ägypten und Saudi Arabien wurden als regionale Verbündete seit Beginn der 1990er Jahre betrachtet und sie bildeten zusammen mit Syrien das diplomatische Dreieck der arabischen Welt in den 1990er und frühen 2010er Jahren. Obwohl die Unterschiede zwischen Riad und Damaskus eskalierten, nachdem Bashar Assad an die Macht kam und ihren Höhepunkt im Jahr 2005 erreichten, waren solche Unterschiede nicht in der Lage, ein ernsthaftes Problem für die Beziehungen zwischen Riad und Kairo zu verursachen.

Umgekehrt versuchten die Führer beider Länder ihre Beziehungen weiter zu stärken, und die sogenannte Achse der „arabischen Mäßigkeit“ gegen die Achse des Widerstands zu bilden. Während der Jahre, in denen die zwei regionalen Achsen der Mäßigkeit und Widerstand gegeneinander aufgeschlagen haben, blieben Ägypten und Saudi-Arabien als strategische Verbündete auf der politischen Bühne des Nahen Ostens, und arbeiteten als eine Front gegen die Widerstandsachse.

Die Volksaufstände im Nahen Osten haben jedoch das regionale Machtgleichgewicht stark verändert und beeinflusst. Eine der wichtigsten Folgen des Sturzes von Ex-Diktator Ägyptens Husni Mubarak war eine grundlegende Umstellung der internen Situation und der auswärtigen Beziehungen von Ägypten. Nach der Revolution hat Kairo ihre auswärtigen Beziehungen enger mit ihrer innenpolitischen Situation einstimmen müssen. Beeinflusst durch eine negative Vorstellung von den politischen Perspektiven Ägyptens, hatte Riad sich der ägyptischen Revolution widersetzt und ägyptische Revolutionäre auf dem Gipfel der inneren Krise des Landes verspottet, und war nicht in der Lage, normale Beziehungen mit Ägypten nach der Revolution wieder herzustellen. Zum ersten Mal in neun Tausend Jahren seiner Geschichte wird Ägypten nicht von einem Pharao ähnlichen Herrscher regiert. Unfähig, so tiefgreifende Entwicklungen zu ergründen, bat Riad zunächst die ägyptischen Revolutionäre aufzuhören, gegen ihre rechtmäßigen Herrscher zu kämpfen! Dann, nachdem die ägyptische Revolution fast gesiegt hatte, bot Saudi-Arabien an, Mubarak Asyl zu gewähren.

Ein solcher Ansatz enthüllt Saudi-Arabiens veraltete Einstellung zu politischen Fragen. Wenn Riad Ägyptens Realitäten besser verstanden, und einen anderen Ansatz angenommen, der den Realitäten vor Ort stärker entsprochen hätte, wären ihre Beziehungen zu Ägypten nicht gestört worden, zumindest auf kurze Sicht. Allerdings werden die bestehenden Beziehungen mit mittel- und langfristigen Spannungen gekennzeichnet. Warum? Das neue Ägypten beschreitet einen Weg, über die Saudi-Arabien nichts weiß und auch nichts wissen will. Ein arabisches Sprichwort sagt: „Die Leute sind dessen Feinde, was sie nicht kennen.“ Daher kann und will Riad keine Veränderung. Als Ergebnis wird jede Art von Veränderung auf breiter Basis, sowohl in Saudi-Arabien und in ihrer unmittelbaren Nachbarschaft dazu bringen, dass die saudischen Herrscher die Kontrolle verlieren. Der Verlust von Mubarak ist keine einfache Frage für ein statisches, auf Stammesgewohnheiten aufgebautes Regime.

In der Tat, als Riad Mubarak politisches Asyl anbot, war sie der zerstörerischen Auswirkungen dieses Angebots auf die Beziehungen zwischen Saudi Arabien und Ägypten bewusst. Doch aus der Saudi-Weltsicht sollte der Stammesführer - oder Staatsoberhaupt - vor seinen Freunden zu stehen, wenn sie in Gefahr sind, weil er damit seine Grandiosität beweisen wird. In Wirklichkeit reflektierten die warmen Beziehungen zwischen den beiden Ländern unter der Herrschaft von Mubarak zum größten Teil einfach die persönlichen Beziehungen sowie die gemeinsamen freundlichen oder feindlichen Haltungen der beiden Länder - und vielleicht der Köpfe der Staaten. Aber kann das neue Ägypten diese Stammesgewohnheiten fortsetzen? Dies ist eine sehr entfernte Möglichkeit. Zum Beispiel, nachdem die ägyptische Revolution am 25. Januar siegte. Berichteten viele arabische Nachrichtenagenturen, dass Riad die Fortsetzung von vier Milliarden Dollar jährlicher Entwicklungshilfe für Ägypten davon abhängig machte, ob Kairo die Trennung von Teheran fortsetze. Eine solche demütigende Behandlung und die mangelnde Aufmerksamkeit für Ägyptens Souveränität bei in- und ausländischen Entscheidungen wird unvereinbar mit dem revolutionären Geist der nationalen und regionalen Politik von Kairo nach der jüngsten Volksrevolution bleiben.

Diese Realität wurde weiter bei der Erfassung eines ägyptischen Staatsbürgers in Saudi-Arabien und der anschließenden Reaktionen der Ägypter auf die Festnahme betont. Bürger eines Landes in einem anderen Land unter dem Vorwurf der Verletzung der Gesetze des Ziellandes in Gewahrsam zu nehmen ist ein ganz normaler Vorgang, der häufig mal vorkommt und Bürgern aus verschiedenen Ländern in der ganzen Welt passiert. Allerdings, als ein ägyptischer Anwalt am Dschidda-Flughafen unter dem Vorwurf der Mitführung illegaler Medikamente verhaftet wurde, zeigten die Ägypter eine starke Reaktion. Schwere Beleidigungen des saudischen Königs Abdullah Al Saud und dessen Familie waren nur ein Teil der Angriffe, die von der ägyptischen Jugend an Saudi-Arabiens Botschaft und Konsulate in Ägypten ins Leben gerufen wurden. Sie warnten Saudi-Arabien vor der Feindseligkeit gegenüber „der ägyptischen Revolution.“ Unabhängig davon, welche der zwei Geschichten über den inhaftierten ägyptischen Staatsbürger richtig ist (die Medien Ägyptens und Saudi-Arabiens haben völlig unterschiedlich über den Vorfall berichtet), war die von den Ägyptern gezeigt Reaktion eine klare Botschaft an Saudis: Das revolutionäre ägyptische Volk kann nicht mehr ein Verbündeter Saudi-Arabiens sein, das noch unter einer diktatorischen Herrschaft steht.

Riad aber scheint den wirklichen Inhalt dieser Botschaft nicht begriffen haben und behandelt weiterhin das neue Ägypten wie in der Vergangenheit. Als Folge schloss Saudi-Arabien seine Konsulate in Ägypten und entzog auch seinen Botschafter aus Kairo, um mehr Druck auf die ägyptischen Revolutionäre zu machen, ihre Meinung über die regionale Politik von Saudi-Arabien zu ändern. Dies zeigt, dass Riad nicht die wahre Größe der internen Entwicklungen in Ägypten versteht. In der Realität, unter neuen Bedingungen im Nahen Osten ist Ägypten viel anspruchsvoller bei der Wahl seiner Freunde. Im Bewusstsein der High Potentials eines revolutionären Ägyptens und dessen Einfluss auf den umliegenden Ländern werden regionale Mächte versuchen, sich viel näher an dieser Quelle unglaublicher Kraft zu erhalten. Riad hat jedoch einen ganz anderen Weg eingeschlagen. Unter den gegebenen Umständen hat der Iran eine sehr gute Gelegenheit, die Köpfe und Herzen von Kairo sowie der jungen Revolutionäre und Politiker zu gewinnen. Riad wird in der Zwischenzeit ständig weg von Kairo driften.

Unter den neuen Bedingungen im Nahen Osten werden zwei neue Machtachsen in der Region entwickeln, mit Riad und Kairo, willig oder unwillig, als ihre Führer. Die erste Achse ist eine demokratische, von Kairo und anderen revolutionären Ländern im Nahen Osten geleitet, die eine allmähliche Übergang zur Demokratie erleben. Die zweite Achse umfasst die arabischen Diktaturen und wird von Riad geführt. Im Moment versucht die Diktaturachse durch Eingriffe und Verschwörungen gegen Länder im Wandel bei ihrem Übergang zur Demokratie behindern und sie sogar zur Umkehr dieses Prozesses zu zwingen und damit zu verhindern, dass sie zum Vorbild für andere regionale Länder werden. Aber wird Saudi-Arabien dieses Ziel erreichen? Unabhängig davon, was die richtige Antwort auf diese Frage ist, können Ägypten und Saudi Arabien nicht mehr zusammen in den gleichen Rahmen aufgesetzt werden.

Hassan Ahmadian, Doktorand Abteilung für Regionale Studien, Universität Teheran

* Die Persische Golf Union: Beweggründe und Konsequenzen: http://www.iranreview.org/content/Documents/The_Persian_Gulf_Union_Motivations_and_Consequences.htm

* Palästinensisches Abkommen und Netanjahus Widersprüche:

* Entwicklung von Saudi-Strategie: Chance für Wandel: http://www.iranreview.org/content/Documents/Evolution_of_Saudi_Strategy_Change_for_Change.htm

Quelle: Iran Review